2023年6月13日讀畢需時 4 分鐘

分析：美国证券交易委员会打击 Coinbase，Binance 通知加密货币交易所

文章来源: 路透社

在这张 2023 年 6 月 8 日拍摄的插图中，带有显示 Binance 和 Coinbase 徽标以及加密货币表示的智能手机被放置在键盘上。REUTERS/Dado Ruvic/Illustration

华盛顿，6 月 8 日（路透社）——在美国证券交易委员会 (SEC) 本周起诉全球最大的两家加密货币交易所 Coinbase 和 Binance 涉嫌违反其规则后，其他美国加密货币交易所可能会受到打击。

美国证券交易委员会周二指控 Coinbase交易了至少13 种本应注册为证券的加密资产，而周一它还指控全球最大的加密货币交易所 Binance 提供 12 种加密货币硬币而未将其注册为证券。

这些诉讼扩大了 SEC 明确认定为证券的加密货币总数。行业高管表示，这引发了对其他也允许美国投资者交易这些代币的交易所的质疑，例如 Kraken、Gemini、Crypto.com 和 Okcoin，以及是否可能面临监管行动的风险。一些交易所可能希望将有问题的代币除名。数字资产基础设施提供商 Fireblocks 的首席法律和合规官 Jason Allegrante 表示：“所有美国交易所现在都应该注意到，如果他们允许或已经允许交易这些代币，他们可能会受到执法行动。”

加密货币交易所 Bitstamp 的一位发言人表示，该公司“非常重视所有新的监管发展”，并且“目前正在审查本周出现的新信息，以确定采取什么行动。” Coinbase 和 Binance 均否认 SEC 的指控，并承诺在法庭上积极为自己辩护。美国证券交易委员会拒绝置评。虽然加密货币公司起步于监管灰色地带，但在 Gary Gensler 的领导下，美国证券交易委员会一直在坚定地维护该机构对该行业的管辖权，认为大多数代币都符合证券的定义，应该遵守同样严格的披露规则。根据咨询公司 Cornerstone Research 和美国证券交易委员会网站的数据，迄今为止，该机构已经提起了 130 多起加密诉讼和和解，其中一些案件将特定代币命名为证券。本周 Coinbase 和 Binance 的诉讼扩大了该列表，以包括一些常用的交易代币，例如 Solana、Cardano 和 Polygon。专注于数字资产的金融服务公司 JST Digital 的联合创始人斯科特·弗里曼 (Scott Freeman) 表示：“如果未来几周美国监管机构（可能还有司法部）提起更多诉讼，我们不会感到惊讶。”

司法部发言人拒绝置评。包括 Coinbase 和 Binance 在内的加密货币公司质疑 SEC 的权威，称许多代币更类似于商品，并一再呼吁监管机构制定明确的规则，而不是通过执法行动来行使管辖权。 “我们不列出证券。对于我们列出的每一项资产，我们的团队都会进行全面的风险和安全评估，其中包括全面的法律和合规流程。我们将继续密切关注此案和其他案件的先例裁决，”Kraken 发言人说. Gemini、Crypto.com 和 Okcoin 没有立即回应置评请求。

“摧毁加密经济” 最新的诉讼将在法庭上进行，这可能需要数年时间。例如，美国证券交易委员会指控 Ripple 的 XRP 代币是一种证券的诉讼已经诉讼了两年多。但高管们表示，无论 SEC 胜诉还是败诉，这些诉讼都向该行业发出了一个强烈信号，表明该机构不会松懈。虽然大型加密货币公司有能力与美国证券交易委员会抗争，但在美国证券交易委员会采取执法行动后，包括加密货币交易所 Beaxy 在内的小公司已经申请破产。 “我认为，在这种领导下，美国证券交易委员会不一定关心他们在法庭上是赢还是输。我认为他们正在进行的是一场协调一致的运动，从根本上摧毁美国的加密经济，”首席执行长斯图尔特奥尔德罗蒂 (Stuart Alderoty) Ripple 的法律官，周三在纽约举行的 Piper Sandler 全球交易所和金融科技会议上说。

Gensler 表示，行业重组对投资者有利。 “我不同意这种观点......加密货币中介合规是不可能的，”Gensler 在周四的一次演讲中表示，但他补充说“这需要努力。” 据 Bernstein 的分析师称，大约 90% 的加密货币交易已经在美国以外进行。高管们表示，他们预计交易所将继续扩展到监管更优惠的国际地区。例如，Coinbase 此前曾表示将考虑将其全球总部迁出美国数字资产保险提供商 Coincover 的业务部门主管凯瑟琳·伍勒 (Katharine Wooller) 表示：“我想，其他被执法监管的普遍趋势吓坏的公司也会效仿。” Hannah Lang 在华盛顿的报道；John McCrank 在纽约和 Susan Heavey 在华盛顿的补充报道；Michelle Price 的补充报道和写作；Stephen Coates 和 Paul Simao 编辑我们的标准：汤森路透信托原则。